“共抓大保护”格局形成：长江生态指标现积极变化-开云

在“全面维护，不进行重大研发”的否决下，中国政府三年来为保护和修复长江经济带生态环境付出了巨大努力，初见成效。目前，长江一些最重要的生态指标发生了很大变化，长江经济带的经济结构和效益也显示出显著优势。

数据图：南京滨江“绿色转型”航拍。2016年1月5日，中共中央总书记习近平在重庆主持召开推进长江经济带发展座谈会，并公开发表重要讲话。他特别强调，推进长江经济带发展，要回到生态优先、绿色发展的道路上来，把修复长江生态环境放在压倒性的位置，共大维护，不搞大研发。负责人拒绝接受专访，长江经济带发展推进领导小组办公室回应。

以上讲话是推动长江经济带发展的规律和具体方向。三年来，长江经济带在生态环境改善、经济转型发展、体制机制改革等方面取得了长足进步。显示了初步结果。

为了大力保护和修复长江经济带的生态环境，中国政府在过去三年里通过一系列专项整治，不断推进水污染治理、水生态修复和水资源维护的“三水治理”。2015年底，长江干线非法码头和非法采砂专项整治拉开帷幕。

经过两年多的希望，1361个非法码头全部被查处，其中1254个被完全拆除和建设用于生态恢复，107个被升级和建设用于合法经营。鉴于非法采沙事件频发，政府也采取了高压严打的态势。仅在2018年，水利部等相关机构就积极开展了4.4万次日常检查，查禁3317次，发现大型非法采砂船196艘，处理非法采砂案件884起。

面对“化工出河”这一突出问题，从2016年开始，政府开始禁止在长江干流和最重要支流一公里范围内增设化工企业。湖北省宜昌市是长江沿岸134家化工企业唯一一个向前“传递、转移、移动”的地方，防范化工污染风险，引领化工向高端发展。针对入长江排污口基数不清的问题，政府于2017年4月启动专项检查行动，对入长江排污口进行了2.4万个调查，分类别类，细化措施，扎实推进调查，提高标准。

目前，已对位于各保护区的60个指定大小以上排污口中的56个进行了调查。截至2018年6月，政府通过重大调查，基本摸清了长江经济带固体废物的存量、来源、运输和处理能力。长江作为中华民族的母亲河，不仅“养育”了长江沿岸4亿人口，还通过南水北调工程使华北受益，保障长江沿岸的饮用水源成为“共抓共养”的重点任务之一。截至2017年底，政府已完成对长江经济带地级以上城市集中式饮用水源地490起环境违法行为的清理和整治。

自2018年以来，政府集中力量清理和整治县级城市集中式饮用水水源的环境问题。目前，2673起环境违法行为得到99.8%的整改。经过三年的希望，长江的一些最重要的生态指标发生了很大的变化。数据显示，2018年1-9月，长江经济带水质为77.2%，比2015年底提高10.2个百分点，水质为劣 2018年前三季度，长江经济带GDP为28.83万亿元，同比快速增长7.5%，占全国的44.1%。

与2016年和2017年相比，比例分别提高了0.9和0.4个百分点。长江经济带发展推进领导小组办公室相关负责人回应称，长江经济带经济结构和效益的显著优势以及水质恶化数据表明，全面维护并未影响经济发展，而是需要推动新旧动能转换和优质发展，推动长江经济带走上生态优先的绿色发展道路。上述负责人回应说，在看到成绩的同时，要认识到长江经济带的发展仍然面临许多困难和挑战。下一步，中国将减缓创新机制，推进总量维护工作，通过大发现问题、大调查、再发现问题、再调查，扎实推进，不断改善长江经济带生态环境。

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